為全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，落實省委“1310”具體部署，以及市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新工作有關(guān)部署要求，根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織開展2025年科技支撐“百千萬工程”專項有關(guān)工作的通知》等文件精神，現(xiàn)組織開展清遠(yuǎn)市2025年科技計劃項目（第一批）申報，有關(guān)事項通知如下。

一、基本原則

（一）聚焦中心任務(wù)。緊緊圍繞省、市中心工作任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

（二）鼓勵協(xié)同創(chuàng)新。開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動，支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體，聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)卡點堵點痛點問題，推動技術(shù)供給和企業(yè)需求雙向奔赴。

（三）創(chuàng)新組織方式。深化科技體制改革，開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動、科技創(chuàng)新生態(tài)改善行動，改革創(chuàng)新科技計劃項目組織方式，滿足全過程創(chuàng)新鏈需求，提升科技創(chuàng)新整體效能。

二、專題設(shè)置

清遠(yuǎn)市2025年科技計劃項目（第一批）共設(shè)置4個專項、7個專題。其中，省科技支撐“百千萬工程”專項2個專題，科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項1個專題，科技成果“先用后轉(zhuǎn)”專項1個專題，自由競爭擇優(yōu)專項3個專題。

三、申報要求

（一）申報項目須符合指南方向。實施方案須科學(xué)合理，項目申報書的研究內(nèi)容、預(yù)算投入、預(yù)期結(jié)果及驗收指標(biāo)應(yīng)明晰合理、量化可考核。如果項目列入計劃，將作為簽訂合同書、績效考核和項目驗收的依據(jù)。

（二）優(yōu)先支持與高?；蚩蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作的項目；優(yōu)先支持實施期內(nèi)能產(chǎn)生顯著效益（如經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等）的項目。

（三）項目實施周期一般為１－3年，項目執(zhí)行的起始時間一般不得早于項目申報時間（以當(dāng)年項目申報通知明確的開始申報時間為準(zhǔn)），不得遲于項目立項文件下達(dá)之日。（申報指南另有要求的，以申報指南為準(zhǔn)）

（四）鼓勵每個項目開發(fā)配置不少于1 個科研助理崗位，

吸納高校畢業(yè)生從事學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實驗技術(shù)等工作，以簽訂三方協(xié)議為依據(jù)。

（五）申報材料應(yīng)真實可信，項目承擔(dān)單位須對申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消立項資格，且項目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目，同時不推薦申報國家和省科技計劃項目。對嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的組織和個人，依法依規(guī)納入科研誠信嚴(yán)重失信行為記錄。

（六）項目牽頭單位注冊地須在清遠(yuǎn)行政范圍內(nèi)，且具有獨立法人資格。（在省職教城等清遠(yuǎn)行政范圍內(nèi)設(shè)有校區(qū)的高校及申報指南另有特殊要求的除外）

（七）項目牽頭單位同一年度最多只能申報2項市級科技計劃項目，同一專題只能申報1項。（高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等申報主體除外；疾病防治專題實行限額申報，申報數(shù)量另文下達(dá)）

（八）兩個或兩個以上單位聯(lián)合申報的項目，須提供聯(lián)合申報的協(xié)議或合同（所有參與單位簽章后有效），明確各方權(quán)利和職責(zé)。在財政資金分配方面，項目牽頭單位原則上應(yīng)分配最大的資金份額。

（九）科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項，自由競爭擇優(yōu)專項專題一、專題二（自籌經(jīng)費項目方向除外）項目牽頭單位須出具自籌經(jīng)費承諾函（詳見附件3），項目總投入中自籌經(jīng)費原則上不少于70%。

（十）項目牽頭單位確保每個科研項目配有相對固定的科研財務(wù)助理， 科研財務(wù)助理所需人力成本費用 （含社會保險補(bǔ)助、住房公積金），可由項目牽頭單位根據(jù)實際情況通過科研項目經(jīng)費等渠道統(tǒng)籌解決。

（十一）科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項，自由競爭擇優(yōu)專項專題一、專題二申報，需提交有效查新報告。（查新報告的項目名稱需與申報項目名稱一致、報告出具日期應(yīng)在項目申報截止日期前一年內(nèi)）

（十二）科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項，自由競爭擇優(yōu)專項《可行性報告》中涉及申報人、參與人姓名及所在單位名稱的分別以申報人、參與人、申報單位、參與單位代替。涉及多個參與人及參與單位的，按順序編號。   

（十三）項目完成后，科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項，自由競爭擇優(yōu)專項專題一、專題二的項目牽頭單位須按要求提交科技報告。

（十四）項目負(fù)責(zé)人本年度只能作為1項市級科技計劃項目的負(fù)責(zé)人。

（十五）有以下情形之一的不得進(jìn)行申報或通過形式審查：

1.項目牽頭單位有3項以上（含3項）市級科技計劃項目在研的。（高校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等申報主體除外）

2.截止申報期結(jié)束，項目牽頭單位存在市級科技計劃項目逾期未申請驗收或兩年內(nèi)有被動終止結(jié)題的情況。

3.項目負(fù)責(zé)人有2項以上（含2項）市級科技計劃項目在研的。

4.同一項目通過變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報的。

5.重復(fù)申報，項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其它單位申報并已獲得財政專項資金資助的。

6.在專項資金審計過程中發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)行為的。

7.有尚在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研誠信嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

8.違背科研倫理道德的。

9.項目承擔(dān)單位未按指南要求提供必備附件材料的。

10.項目未經(jīng)主管部門組織推薦的。

11.其他相關(guān)情形。

四、相關(guān)申報單位須提交的附件材料

（一）科技金融支撐技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化專項，自由競爭擇優(yōu)專項專題一項目申報單位上年度資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（收入費用表）。

（二）項目承擔(dān)單位（含項目牽頭單位和項目參與單位）科研誠信承諾書、項目組成員科研誠信承諾書。

（三）其他證明材料。

五、申報程序

（一）平臺注冊。已在清遠(yuǎn)市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（以下簡稱“陽光政務(wù)平臺”）注冊的單位和申報人，可以繼續(xù)使用原有賬號進(jìn)行申報和管理；首次申報的單位在陽光政務(wù)平臺注冊并完善單位信息后提交主管部門審核；項目申報人及單位管理員注冊并完善個人賬號信息后選擇單位掛靠。

（二）項目申報。項目申報人通過陽光政務(wù)平臺提交申請書、可行性報告（須按系統(tǒng)模板要求撰寫）及相關(guān)附件材料，單位管理員對項目進(jìn)行審核后上報。

（三）審核推薦。高新區(qū)科技創(chuàng)新局、各縣（市、區(qū)）科技主管部門、廣清產(chǎn)業(yè)園管委會、市直單位科研管理部門須對照通知及申報指南要求，對申報單位的資質(zhì)及申報材料進(jìn)行審核，通過陽光政務(wù)平臺向市科技局擇優(yōu)推薦（已推薦項目原則上不退回修改）,并將推薦項目匯總表（詳見附件2）通過粵政易平臺報送至市科技局政策法規(guī)與監(jiān)審科。

（四）材料報送。申報項目在陽光政務(wù)平臺通過市科技局審核后，申報人打印書面申報材料（陽光政務(wù)平臺下載的有水印號無草稿字樣的材料）并裝訂成冊（一式一份），報送至市生產(chǎn)力促進(jìn)中心（清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路9號之2號二樓213室）。

六、申報時間

申報單位網(wǎng)上申報時間為2025年7月22日9：30至8月22日17:30。各推薦單位網(wǎng)上審核推薦截止時間為2025年8月27日17:30。市科技局業(yè)務(wù)科室審核截止時間為2025年9月2日17:30。書面申報材料受理截止日期為2025年9月12日，逾期不予受理。